La negociaciones sobre el Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) se cerraron este lunes en Atlanta, con lo que Estados Unidos, la primera economía global, y otros 11 países del Pacífico crearán la mayor zona de libre comercio del mundo.
Ahora, el acuerdo deberá ser ratificado por los respectivos congresos de los paises firmantes, que además de EEUU, incluye a Perú, México, Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur, Vietnam, cuyas economías representan el 40% del PBI mundial.
¿Cuáles son los efectos positivos y también los negativos que tendría el TPP en el Perú? Ensayaremos aquí algunas respuestas, a partir de lo que se sabe, porque las negociaciones del acuerdo -que duraron más de cinco años- fueron secretas, aunque no exentas de filtraciones.
Lo cierto es que recién se tendrá más luces al respecto cuando el texto del acuerdo alcanzado se hago público. Esto tardaría un mes todavía, según medios estadounidenses.
Lo positivo: apertura comercial y nuevos mercados
El presidente de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), Jorge von Wedemeyer, sostuvo que el acuerdo afianzará la política de apertura al comercio exterior establecida desde hace 13 años por el Perú. "Brinda la oportunidad a nuestros productores de llegar a nuevos mercados, y aporta a la consolidación de avances para generar trabajo y disminuir la pobreza", anotó.
Con el TPP, Perú lograría acceso preferencial a cinco nuevos mercados: Malasia, Australia, Nueva Zelanda, Vietnam y Brunéi. Entre el 2010 y el 2014, las exportaciones nacionales a esos destinos sumaron US$1,209 millones.
Con los otros miembros del Acuerdo Transpacífico, ya se han firmado pactos comerciales (EEUU, Japón, México, Singapur, Canadá y Chile).
Pero, ¿cuál es su potencial para las exportaciones peruanas? Solo en el 2014, los envíos a esos cinco países sumaron US$288 millones, 0.7% del total de las exportaciones de Perú.
El Mincetur espera que esos envíos aumenten a US$2,500 millones anuales “en el corto plazo” con el TPP, casi diez veces más. Este salto además incluye a mercados especialmente interesantes: Malasia y Australia.
En el ranking de potenciales socios comerciales de Perú Económico (PE, enero-febrero 2014), Malasia es el país con mayor potencial para productos no tradicionales.
De hecho, en el 2014, el 70% de los productos importados por Malasia desde el Perú fueron no tradicionales, mientras que Australia importó más que todos los otros países desde el Perú.
Lo negativo: secretismo, patentes farmacéuticas y propiedad intelectual
El TPP es polémico porque es más lo que se oculta que lo que se dice. Fueron más de cinco años de negociaciones bajo la sombra. Hasta donde se sabe, el acuerdo ayuda a reducir impuestos en hasta 18.000 productos de EEUU en las economías de la región del Pacífico, es decir, los fabricantes estadounidenses tendrán más fácil competir en el extranjero.
Pero el tema es que no solo de los aranceles comerciales, Washington impuso un nuevo plazo en la exclusividad de las fórmulas para crear medicamentos para tratar enfermedades como el cáncer.
¿Qué implica esto? Según los detractores del acuerdo, si se amplían los plazos de exclusividad, otras firmas farmacéuticas que investiguen con la misma información no podrán crear medicamentos genéricos, lo que implicaría que suban los costos de los fármacos y que los ciudadanos de escasos recursos de las naciones más pobres no puedan acceder a tratamientos médicos.
La propiedad intelectual es otro tema polémico en el acuerdo. En el proceso negociador, EEUU buscaba endurecer las políticas sobre el copyright. La propuesta no era pública pero se filtró gracias a Wikileaks.
Washington pretendía penalizar no solo el uso sin fines de lucro de música o software de uso casero, sino también que la sanción para los infractores esté en manos de las empresas proveedoras de internet. Algunos expertos en el tema sostienen que además la propuesta implicaría que las empreas que dan el servicio restrinjan el acceso a ciertos contenidos.
Sin embargo, la Casa Blanca asegura que el acuerdo promueve la innovación, obliga a eliminar leyes de censura y contribuirá al crecimiento de los nuevos mercados gracias a reglas que facilitan el comercio a través de la Red.
¿Objetivos geopolíticos encubiertos?
A pesar de que todas las líneas del acuerdo versan sobre el intercambios comerciales y de información, también tiene importantes implicancias políticas a escala internacional. ¿La razón? EEUU perseguía este acuerdo con el objetivo de frenar el poder de China en la región.
De hecho, tras el cierre de las negociaciones, el presidente Barack Obama aseguró que cuando el 95% de los posibles consumidores de EEUU, viven en el extranjero, “no tiene sentido que China escriba las reglas comerciales”.
Notas relacionadas:
Estados Unidos cierra un acuerdo para el TPP con Perú y otras 10 naciones del Pacífico
Premio Nobel de Economía le advierte a Ollanta Humala sobre los peligros de firmar el TPP
Obama y Humala quieren firmar pronto el TPP, pero el secretismo de este acuerdo comercial continúa
El TPP está en su recta final pero no todos están contentos