El día 12 de este mes, el diario El Peruano publicó la Resolución Ministerial Nº 0268-2016-JUS, en la que se ordena la constitución de un Grupo de Trabajo encargado de elaborar un informe técnico que contenga una propuesta normativa para la creación de una Autoridad Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales. El grupo estaría encargado, además, de crear un sistema de sanciones en torno al tema, entre otras funciones.
El grupo será presidido por Roger Rafael Rodríguez Santander, y lo conformarán Omar Alberto Sar Suárez, Diego Hernando Zegarra Valdivia, Roberto Carlos Pereira Chumbe, Francisco Javier Casas Chardón, Erick Américo Iriarte Ahon, María de los Angeles León Amézaga, y Fernando Rafael Castañeda Portocarrero. La participación de todos estos miembros es ad honorem, por lo que la formación del grupo de trabajo no demandará un presupuesto especial.
Sobre el tema, el abogado Erick Iriarte (uno de los miembros de este grupo de trabajo) comentó en una columna para La República que tanto el acceso a la información pública como la protección de datos personales son dos vertientes aparentemente divergentes pero en realidad complementarias. Dos caras de una moneda que sirve para la estabilidad democrática.
"Por un lado tenemos la protección de datos personales, desarrollada como respuesta a toda forma de autoritarismo que, utilizando la información de las personas, pueda generar mecanismos de discriminación", señaló. "Por el otro, tenemos la legislación de acceso a la información pública, creada para transparentar al Estado. Como instrumento de lucha contra la corrupción, para la veeduría ciudadana, para fomentar la democracia basada en la transparencia y no en una cultura de secretismo".
El Grupo de Trabajo contará con una Secretaría Técnica encargada de brindar apoyo; ella estará a cargo de la Dirección General de Desarrollo y Ordenamiento Jurídico. Además, podrán invitar a instituciones públicas o privadas, o a profesionales especializados en la materia.
Como antecedente a esta resolución, nuestro marco legal tiene hace 15 años una Ley de Transparencia (Nº 27806). Pero no se ha conformado en todo este tiempo una autoridad que tuviera a su cargo el tema. Por otro lado, la Ley de Protección de Datos Personales (Nº 29733) tiene 5 años, pero al no existir una autoridad encargada en el tema de transparencia como contrapeso, la ecuación entre las dos caras de la misma moneda se ve desequilibrada.
Iriarte comentó a Lamula.pe que la primera reunión de este grupo de trabajo se dará el próximo lunes 19. "Es una gran oportunidad de integrar dos lados de la misma moneda", señaló.
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