El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE), adscrito al Ministerio del Ambiente (Minam), es la entidad encargada de evaluar y aprobar los estudios de impacto ambiental (EIA) de proyectos de inversión en sectores estratégicos como minería, energía, infraestructura y agricultura. Su función principal es asegurar que estos proyectos cumplan con los estándares de sostenibilidad y no generen daños al ambiente ni a las comunidades locales.
Además de la aprobación de los EIA, el SENACE administra el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y gestiona un sistema de ventanilla única, diseñado para simplificar los trámites y agilizar los procesos de evaluación. A través de estos mecanismos, promueve buenas prácticas en la certificación ambiental, contribuyendo a la transparencia y eficiencia en la toma de decisiones sobre proyectos de gran impacto en el país.
Desde su creación, el SENACE ha sido valorado por su independencia y rigurosidad técnica, y ha funcionado como un organismo especializado y autónomo en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Sin embargo, su independencia se vería amenazada por un reciente cambio impulsado desde el Ejecutivo, que ha propuesto la reorganización de esta entidad.
Ante esta situación, un grupo de exministros del Ambiente emitió un pronunciamiento en el que rechazan la decisión gubernamental de reorganizar el SENACE. Los exfuncionarios sostienen que esta medida pone en riesgo la autonomía e independencia del organismo, el cual consideran fundamental para la evaluación de los estudios de impacto ambiental de los proyectos de inversión más importantes del país.
En su comunicado, los exministros subrayaron que el SENACE ha sido un “organismo especializado e independiente”, responsable de velar por la sostenibilidad ambiental, económica y social de los proyectos de inversión, tanto públicos como privados.
Resaltaron que el SENACE ha superado el modelo de certificación ambiental sectorial, que presentaba limitaciones técnicas, y que esta institución ha implementado buenas prácticas de gestión pública que garantizan un servicio transparente y participativo.
“Rechazamos el intervencionismo gubernamental a través de la creación de una comisión reorganizadora. Esta medida injustificada atenta contra la autonomía e independencia del SENACE, que ha demostrado la importancia de mantenerse al margen del interés político”, se lee en el pronunciamiento.
Los firmantes también recordaron que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), en su Evaluación del Desempeño Ambiental del Perú, recomendó el fortalecimiento del SENACE y la garantía de su sostenibilidad financiera y técnica. La OCDE destacó que el Perú debe continuar fortaleciendo esta entidad como un modelo de certificación ambiental eficiente e independiente, con un sistema de ventanilla única centralizada para los estudios de impacto ambiental.
Finalmente, los exministros expresaron su compromiso de “mantenerse vigilantes” frente a cualquier acción que pudiera debilitar la independencia del SENACE y reafirmaron su apoyo a las políticas que priorizan el desarrollo sostenible en el país. Entre los firmantes se encuentran figuras destacadas como Albina Ruiz Ríos, José De Echave Cáceres y Jorge Luis Montenegro Chavesta, exfuncionarios que han dirigido el Minam en diferentes periodos.
[Foto de portada: Andina]
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