Un tenso debate no exento de puyas e ironías sostuvieron durante aproximadamente una hora esta mañana, en los estudios de RPP, el ministro del Ambiente Manuel Pulgar Vidal y el presidente del instituto Libertad y Democracia (ILD), Hernando de Soto. El tema: la estrategia del Gobierno contra la minería ilegal. 

De Soto, quien se ha asociado con la Federación Nacional de Pequeños Productores Mineros y Mineros Artesanales del Perú (Fenamarpe) para presentar un modelo alternativo de formalización, calificó como "un fracaso" el proceso actual, puesto que solo se han formalizado cinco de los 400 mil mineros informales, según afirmó.

Repitió, como en los días previos, que esto es producto de lo dilatado de un proceso que tarda 1280 días de trámites, con un costo de US$87, 849, como lo afirma un estudio de ILD. Añadió, además, que los empresarios formales se quejan que la “excesiva permisología” del MINAM está frenando US$ 60 mil millones en grandes proyectos. Afirmó que la formalización es un proceso “político” y "no técnico", y que el actual plan no atrae a la formalización porque el Gobierno no lo consensuó con los mineros.

Pulgar Vidal retrucó al economista e indicó que De Soto no ha planteado ninguna estrategia alternativa, sino solo “dos hojas que han sido publicadas con el título de Conga va, pero con nosotros”, que contiene propuestas “absolutamente peligrosas para el país”. Añadió que estas propuestas “rompen la seguridad jurídica que Hernando de Soto ha defendido históricamente”.

En vez de que el presidente de ILD sea quien enumere sus propuestas, lo hizo el ministro del Ambiente: 1) Suspender los decretos legislativos aprobados para la lucha contra la minería ilegal; 2) La entrega de las concesiones mineras no trabajadas a los informales; 3) Bajar el impuesto tributario simplificado que ha diseñado el Gobierno de 4% a 1.5%. A estos planteamientos los calificó de “populistas”, “irresponsables” y “peligrosos para el país”.

“Aquí estamos hablando de formalización minera, no estamos hablando de formalización de vendedores ambulantes que es otra problemática, ni invasiones inmobiliarias, sino exclusivamente de minería”, señaló dejando entrever el desconocimiento del autor de "El Otro Sendero" sobre el tema.

En esta línea, Pulgar Vidal afirmó que la minería ilegal tiene un impacto negativo no solo en el ambiental, sino que es perjudicial para la salud de los ciudadanos, acarrea explotación sexual infantil, invasión de tierras, perdidas de impuesto y daño del patrimonio cultural como es el caso de las Líneas de Nazca.

Señaló que los supuestos 1280 días y los US$ 87 mil que según ILD demora y cuesta formalizarse, son datos sin ningún sustento y que es falso que solo cinco minero se hayan formalizado, aunque tampoco dio una cifra distinta. “La formalización es un proceso complejo, pero exitoso y bastaría que haya un solo minero ilegal formalizado para que digamos la fórmula es correcta e insistamos con ella y no la rompamos como él [De Soto] pretende”.

El presidente de ILD, a su turno, remarcó que las exportaciones de oro de los mineros ilegales se han multiplicado seis veces por Bolivia, lo cual resta ingresos al erario nacional porque ya no se pagan impuestos en el Perú. A lo que Pulgar Vidal respondió con algo de demagogía: “Prefiero una declinación de la exportación del oro en el Perú que una niña prostituida”. Pero luego añadió que el incremento de las exportaciones de oro por Bolivia son producto de la “gente que quiere vivir en la ilegalidad” y que pertenecen a “mafias”. Y aprovechó para puntualizar que justamente no se busca formalizar a mafias como las que operan en La Pampa. “La declaración de Hernando dice los filonianos [minería de socavón] amamos la naturaleza, no creo que amen la naturaleza el filoniano de Piura ni el de Huascarán, uno tiene que saber distinguir”.

En este punto, el debate que ya había tenido ciertas puyas fue cobrando mayor acidez. De Soto que hasta el momento solo había refrendado sus credenciales de experto en formalización (llegó a decir: “con toda la modestia que a veces me invade, somos los más grandes formalizadores del mundo”) y sus galardones de ambientalista (haber pertenecido al Club de Roma que defiende el crecimiento cero si se daña el ambiente), insinuó que su propuesta no solo tenía dos páginas, pero que “que no iban a entregar 800 páginas a la prensa”.

Ni corto ni perezoso, Pulgar Vidal le recordó que en el 2010, en un encarte de El Comercio, De Soto había prometido la publicación de un libro bajo la editorial Norma sobre la Amazonía que nunca se llegó a publicar. “Ahora está ofreciendo 800 páginas, espero que lo haga pronto”, dijo con ironía. A lo que De Soto respondió, casi como un desafío, que están trabajando con seis equipos, integrados por los miembros de ILD, los mineros informales, miembros del colegio de ingenieros y empresarios mineros de grandes compañías extranjeras, “para enfrentar al equipo del señor Pulgar Vidal”.

DE SOTO, EL "VENCEDOR DE SENDERO"

Otro momento álgido se produjo cuando De Soto dijo, repitiendo un discurso que ya ha sido crítica por historiadores, politólogos y economistas, que a diferencia de Colombia que aún sigue negociando la paz con las FARC, el Perú logró derrotar a Sendero, gracias a la formalización, ideada por él. A lo que Pulgar Vidal refutó con tono de burla: “Tampoco vamos a hablar acá de la capacidad que ha tenido Hernando para derrotar a Sendero o en capturar a Osama Bin Landen. Acá hablamos de la minería ilegal”.

“Manuel no ha comprendido que primero viene la ley. Cuando hay una ley que permite la formalización y atribuirse propiedad de forma legal y no resolver la cosa con la chaveta, sino con el derecho”, dijo De Soto al finalizar su exposición tras reafirmar que el proceso actual ha fracasado. En tanto, Pulgar Vidal volvió a repetir que el Gobierno está trabajando en la formalización y control de la minería ilegal evaluando todos los efectos y consecuencias de esta actividad y que la estrategia era exitosa, y por tanto continuarán ejecutándola. "En este tema siguiendo la lógica de su libro, creo que [Hernando de Soto] se equivocó de sendero y debe tomar otro sendero. El que ha tomado es peligroso y no ayuda al país".