Las vaivenes de ministeriales del gobierno de Ollanta Humala, los cambios en la conformación de las bancadas del Congreso y la cercanía de las elecciones municipales y regionales son las características que definen la coyuntura política del Perú actual. Pero a la base se encuentra la crisis de los partidos que es analizada por el director de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la PUCP, Henry Pease.

En entrevista a Punto Edu, el reconocido politólogo, afirmó que la renuncia de diez congresistas a la bancada oficialista Gana Perú es "un síntoma de que ese partido tiene un manejo autoritario donde el Presidente, o la Primera Dama y presidenta del partido, se impone a la bancada".

"En Gana Perú hay un par de líderes que a veces actúan como dueños. En la época de Toledo nunca se impuso a la bancada una orden desde fuera, las decisiones se tomaban dentro. Una de las razones de la crisis y debilidad de los partidos es que no son asociaciones sino listas con dueño, y en este caso es evidente que ha habido errores políticos garrafales", afirmó.

Sobre el Apra y la debilidad de los partidos

Por otro lado, Pease consideró que el Partido Aprista Peruano "tiene estructuras de participación que le han funcionado varias veces". "Pero tienen un liderazgo tan autoritario que funcionó como un gobierno sin partido, no les dejaba participar", afirmó.

"El Apra es más institucionalizado y García no hizo la chambonada de pelear al choque con sus congresistas. La debilidad de los partidos proviene de la falta de democracia interna, por eso se establecieron las elecciones primarias y la elección periódica de cargos pero han encontrado todas las maneras posibles para sacarle la vuelta", agregó.

La promesa de la reforma política de Humala

Pease sostuvo que se tiene que incluir elecciones primarias abiertas en los partidos y que no haya voto preferencial ni simultaneidad perfecta, ya que esta "hace que se asocie a la bancada al presidente y que éste pueda mandonearla".

Las bancadas que se multiplican

La facilidad con la que los congresistas se cambian de bancada se debe a la norma que lo permite. "No creo que haya en más países una norma como esta en que un congresista puede salir de su bancada, juntarse de a seis y formar una nueva con los mismos derechos. El congresista es fruto de una relación doble: la lista parlamentaria y la decisión del ciudadano", afirmó.

Para Pease, el hecho de que los 130 congresistas, 105 sean novatos es otro síntoma de la crisis. "Empieza porque los partidos que gobiernan pierden la siguiente elección. A los presidentes no les interesa que uno de su partido lo suceda porque van a perder liderazgo al interior. Esa ha sido la conducta de García en su segundo gobierno", señaló.

"Cuando prima el caudillaje sobre la institucionalidad los partidos se convierten en una cosa descartable. Los que son oficialismo terminan teniendo dos o tres en el siguiente período, es lo que le espera a Humala en este camino", explica.

Una herencia fujimorista

Por último, Pease señala que lo que ocurre en estos momentos es una crisis que viene de la década de los noventa. "Fujimori acentúa la crisis de los partidos, les cierra espacios y todo el discurso político es anti partidos. Pero las palabras no hacen daño sino el comportamiento de los propios actores políticos", afirmó.

Sin embargo, espera que aparezcan partidos políticos que tomen en cuenta las lecciones de otros. "Aún cabe la posibilidad de que surjan nuevas organizaciones que aprendan de la experiencia de las otras", afirma.

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