El 5 de noviembre el Poder Ejecutivo presentó al Congreso de la República el proyecto de ley 3940 –sustentado y elaborado por el Sernanp– que propone recortar el Parque Nacional Cerros de Amotape para la implementación y ejecución del Proyecto Binacional Puyango–Tumbes, que es parte de un acuerdo binacional con Ecuador.
A continuación presentamos la cronología de este proyecto que a pocos días del inicio de la COP 20 genera política en el sector ambiental.
1. El 8 de julio de 1957, mediante Decreto Supremo N° 007-57 se crea el Bosque Nacional de Tumbes, sobre una superficie de 75,102.00 hectáreas, ubicado en las provincias de Tumbes y Zarumilla.
2. El 27 de setiembre de 1971, los gobiernos del Perú y Ecuador suscribieron en Washington un Convenio para el Aprovechamiento de las Cuencas Hidrográficas Binacionales Puyango – Tumbes y Catamayo – Chira.
3. El 7 de diciembre de 1971, el gobierno peruano promulga el Decreto Ley N° 19060, mediante el cual se aprueba el convenio suscrito con Ecuador.
4. El 17 de diciembre de 1971 el convenio fue declarado de necesidad pública e interés social.
5. El 22 de julio de 1975, mediante Decreto Supremo N° 0800-75-AG, el gobierno peruano decreta la creación del Parque Nacional Cerros de Amotape (PNCA), con una superficie del 91 300 hectáreas, considerando: (i) la existencia de valiosas especies forestales y de fauna silvestre características de los bosques de litoral norte, (ii) que los cerros de Amotape constituyen un refugio de especies de flora y fauna amenazadas de extinción a nivel nacional y regional, y (iii) que con el establecimiento de un Parque Nacional el poblador local se beneficiará social, económicamente, ya que permitirá desarrollar actividades de Turismo, siendo deber del Estado conservar esos sistemas, como patrimonio natural científico y cultural de la Nación.
6. En 1977 la UNESCO reconoce la Reserva de Biosfera del Noroeste, ubicada en los departamentos de Tumbes y Piura, constituida por el Parque Nacional Cerros de Amotape, el Coto de Caza El Angolo y el Bosque Nacional de Tumbes.
7. El 28 de setiembre de 1994, mediante [la Tercera Disposición complementaria de] la Resolución Ministerial N° 0954-94-AG5, el Ministerio de Agricultura declara como Zona Reservada el Bosque Nacional de Tumbes creado mediante el Decreto Supremo N° 007-57, sobre una superficie de 75,102.00 hectáreas, ubicado en las provincias de Tumbes y Zarumilla.
8. El 7 de julio de 2006, mediante Decreto Supremo N° 046-2006-AG6 y con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se precisan la superficie real de la Zona Reservada de Tumbes y del PNCA, señalando que la superficie real de la Zona Reservada es de 78,765.06 hectáreas y la del parque nacional es de 94,577.28 hectáreas (ambas se incrementan); categorizando la zona reservada como ampliación del PNCA sobre una superficie de 56, 983.99 hectáreas que comprende los distritos de Matapalo y Pampas de Hospital, en las provincias de Zarumilla y Tumbes respectivamente, ascendiendo la superficie total del PNCA a 151,561.27 hectáreas.
9. El 17 de febrero de 2012, mediante Resolución Presidencial N° 039-2012-Sernanp el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado: (i) aprueba la actualización del Plan Maestro del PNCA, periodo 2012-2017; y (ii) se establece la nueva delimitación de la Zona de Amortiguamiento de la referida área natural protegida.
10. El 16 de octubre del 2014 el Ministerio de Relaciones Exteriores [a solicitud de parte del Proyecto Binacional Puyango – Tumbes] corre traslado de su opinión en torno al Convenio para el aprovechamiento de las Cuencas Hidrográficas Binacionales Puyango – Tumbes y Catamayo – Chira, y los demás instrumentos internacionales que lo desarrollan y su relación con el Decreto Supremo N° 046-2006-AG, que aprobó la ampliación del PNCA.
11. El 23 de octubre de 2014, el Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri) solicitó al Ministerio del Ambiente (Minam) se dispongan las medidas para la viabilidad del Proyecto Binacional Puyango Tumbes (PBPT). Al respecto el Minam solicitó al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) un informe en el ámbito de sus competencias.
12. El 27 de octubre de 2014 el Sernanp le informa al Minam que tomando como base un trabajo conjunto entre personal del referido proyecto y del Sernanp se buscó identificar el “área técnicamente indispensable para la implementación de la presa y embalse Matapalo”, área que actualmente se encontraría totalmente superpuesta al Parque Nacional Cerros de Amotape (PNCA).
13. El 5 de noviembre del 2014, el Poder Ejecutivo remite al Congreso de la República el Proyecto de Ley N° 3940/2014-PE Ley para la implementación de acuerdos binacionales entre Perú y Ecuador y ejecución del Proyecto Binacional Puyango – Tumbes, para su consideración.
(Fuente: DAR)
